Посёлок городского типа — вид населённого пункта. Такая административная единица появилась во времена СССР. По численности населения она находится на промежуточном месте между городом и селом. До территориальной реформы эти ПГТ назывались посадами. Для присвоения статуса необходимо, чтобы не менее 85% людей не работали в отраслях сельского хозяйства.
Типы населённых пунктов в России
В стране населённые пункты подразделяются на разные виды. Административно-территориальное деление подразумевает наличие таких объектов:
- деревня;
- посёлок;
- село;
- посёлок городского типа;
- город.
Деревней могут считаться даже те поселения, в которых проживает всего несколько человек. В этих населенных пунктах полностью отсутствуют объекты инфраструктуры и досуга. Когда в деревне появляется больница, детское дошкольное учреждение и школа, то это означает, что она приобрела статус посёлка. Чаще всего такие административные единицы расположены вблизи города и имеют с ним непрерывное транспортное сообщение.
В сельской местности присутствуют все вышеперечисленные объекты, а также церковь. Ее присутствие необходимо, чтобы населённый пункт получил статус села. Сёла могут находиться вдали от районных центров и городов.
Существует отдельный тип поселений — ЗАТО. Они являются закрытыми, а их жители работают на стратегических и секретных предприятиях. Чаще всего количество жителей ЗАТО составляет не более 2 тысячи человек. До конца прошлого столетия эти поселения были настолько секретными, что у них даже не было названий.
Городом называют большой населённый пункт, население которого не занимается сельским хозяйством. Эти административные единицы имеют развитую экономику, хозяйственный комплекс и инфраструктуру. В них концентрируются инженерные сооружения, обеспечивающие жизнедеятельность населения.
История возникновения ПГТ
Обычно ПГТ населяет не менее 3 000 человек. Важным фактором является то, сколько людей работают в различных сферах. Более 85% жителей должны работать в сферах, не связанных с сельским хозяйством. ПГТ представляет собой промежуточное звено между селом и городом.
До Октябрьской революции в Российской империи таких поселений не существовало. Но с приходом к власти большевиков политика страны кардинально поменялась. Новая власть внесла свои коррективы относительно определений территориальных единиц. Большое количество сёл начали быстро развиваться. С увеличением численности предприятий происходил прирост сельского населения.
Возникла необходимость расселить жителей так, чтобы им удобно было добираться до города, где они работали, продавали и покупали товары. Кроме этого, повсеместно образовывались различные предприятия. Рабочим с семьями стали выделять участки под постройку собственного дома. Так, постепенно образовались посады, которые трансформировались в ПГТ.
Классификация и отличия от города
В России ПГТ не объединены в единую структуру. Такое название является общим. Эти посёлки подразделяются на несколько видов:
- курортные;
- дачные;
- рабочие.
Каждый из этих видов относится к ПГТ, но у них есть свои особенности и характерные черты. К примеру, рабочий посёлок всегда располагается вблизи большого градообразующего предприятия или города. В некоторых случаях всё население работает в одном месте.
Дачные и курортные находятся возле зон рекреации, здравниц и санаториев. Население таких посёлков чаще всего зависит от сезонной работы предприятий, так как люди заняты в их обслуживании. ПГТ дачного типа сохраняет свой статус только в том случае, если на протяжении всего года в нём живет не менее 1,5 тысяч человек.
В целом поселок городского типа почти не отличается от небольшого города. В центральной части России количество проживающих в таких посёлках значительно превышает число горожан. Но их всё равно называют ПГТ.
Посёлок может быть довольно большим. Численность населения среднестатистического посёлка составляет около 15 тысяч человек. В таких населённых пунктах есть школьные заведения, детские сады, больницы и различные торговые центры.
Нередко через ПГТ проходит несколько крупных магистралей, в том числе и федерального значения. В некоторых случаях такие поселения пересекаются рекой или же имеют два и более парков. Из-за этого они занимают очень большую территорию.
Но в ПГТ недостаточное количество объектов инфраструктуры. В них обычно отсутствуют музеи, рестораны, кинотеатры, творческие центры и т. д. Из-за этого у местного населения намного меньше возможностей для саморазвития, образования и развлечения, если сравнивать с городскими людьми. Поэтому поселки редко получают более высокий статус, хотя число жителей иногда может достигать и 60 тысяч человек.
Другие отличия ПГТ от города:
- Разная система управления.
- В посёлках большая часть жилья является частным.
- Города в основном состоят из многоэтажных домов.
В ПГТ есть глава. Это значит, что один человек возглавляет администрацию. Городская система управления отличается. В городах есть мэр, но большей частью повседневных проблем занимаются его заместители. После замов уже идут мелкие чиновники, которые распределены по различным сферам.
Индексы и названия
Хоть сейчас для отправки сообщений используют мобильные телефоны и интернет, обычная почта всё равно остаётся актуальной. Система индексов была сформирована и введена в середине прошлого века. С того времени она не менялась. В городах есть большое количество отделений, каждому из которых присвоен собственный код. В ПГТ почта только одна.
Федеральный закон не регулирует процедуру получения статуса посёлка. Этим должны заниматься местные администрации.
В РФ довольно большое количество ПГТ с необычными наименованиями. Есть слитные, среди которых Верхневокутлумбетьево и Старокозьмодемьяновское. Самое длинное название — Центральная усадьба совхоза имени 40-летия Великого Октября.
Но обычно у ПГТ короткое название, например, Софьево, Тучково, Красково. Довольно часто их именуют в честь прославленных людей, которые родились и выросли в этой местности. Также имя может дать и близлежащее предприятие или совхоз. Но есть и довольно забавные варианты: Хохотуй, Бобрик, Потерянный рай, Бабёнки, Бодуны.
Самые большие и малонаселённые посёлки
Разница в количестве населения отдельных ПГТ может быть достаточно большой. К примеру, самым большим посёлком является Сунжа. В нём постоянно проживает около 60 000 человек. Но в России есть примерно 200 ПГТ, численность населения которых не превышает 1 000 человек. Самым маленьким посёлком является Кожим, который находится в республике Коми. На его территории живёт всего 4 человека.
В Московской области довольно много ПГТ. Большинство из них в последнее время стремительно развиваются. Самыми крупными являются:
- Нахабино;
- Удельная;
- Белоозерский;
- Фряново;
- Михнево;
- Томилино;
- Власиха.
Наиболее густонаселённым ПГТ Московской области является Нахабино, в нём на постоянной основе проживает примерно 40 000 человек. А самый маленький ПГТ — Обухово, его численность населения не превышает 10 000 жителей.
Прирост населения в посёлках Московской области достаточно большой. Считается, что это обусловлено близостью Москвы. Гигантский мегаполис беспрерывно разрастается, приближаясь к ПГТ, расположенным неподалёку. Постепенно они объединяются в одну территориальную единицу. Такая практика распространена во многих странах, так как крупные города растут не только в высоту, но и в ширину.
ПГТ являются промежуточным звеном в административно-территориальном делении. Во времена снижения урбанизации в них практически прекращается прирост населения, а также они теряют своё значение. Но в период подъёма именно ПГТ подпитывают большое количество городских предприятий, которым необходимо достаточно рабочих рук.
