Одним из основных критериев экономического потенциала государства является уровень его энерговооружённости, измеряемый структурой и количеством потребляемых ресурсов, эффективностью их использования и энергоёмкостью валового внутреннего продукта. Электроэнергетика России обладает значительным ресурсным и производственным потенциалом, позволяющим удерживать прочные позиции на мировом топливно-энергетическом рынке.
Общая характеристика отрасли
Электроэнергетический комплекс России включает в себя предприятия, занимающиеся переработкой первичных энергетических ресурсов, выработкой и доставкой электрической энергии потребителям. По виду используемых энергоносителей генерирующие предприятия подразделяются на тепловые, гидравлические, атомные, солнечные, ветровые, приливные и геотермальные электростанции.
По данным министерства энергетики за 2019 год, бо́льшая часть электроэнергии (около 63%) производится в России на тепловых электростанциях (ТЭС, ТЭЦ, ГРЭС), сырьём для которых служат минеральные полезные ископаемые — уголь, природный газ, нефтепродукты, торф и горючие сланцы.
АЭС и ГЭС произвели в 2019 году по 19 и 18% соответственно. На долю электростанций, использующих альтернативные источники энергии, приходится менее 1% по установленной мощности и объёмам выработки. Свой вклад в развитие вносят и многие промышленные предприятия, энергоснабжение которых выполняется на собственных котельных установках и энергостанциях.
Размещение электростанций на территории страны определяется двумя факторами — сырьевым и потребительским. Например, расположение ГЭС определяется наличием водных ресурсов с больши́м энергетическим потенциалом, поэтому здесь центральным является сырьевой фактор, а крупнейшие ГЭС России находятся в Сибири и на Дальнем Востоке. Для АЭС с относительно низкими затратами на доставку топлива, кроме потребительского, учитываются также критерии обеспечения безопасности и влияния на экологию. Тепловые станции примерно в одинаковой мере учитывают оба фактора.
Приведённые факторы во многом определяют энергетический дисбаланс между европейской и азиатской частями страны и актуальные энергетические проблемы России. Основная масса потребителей и генерирующих мощностей размещается на западе, а бо́льшая часть минеральных и водных ресурсов — в восточных регионах. Процентное распределение суммарной установленной мощности энергосистемы России по энергозонам и основным отраслям электрогенерации можно представить в форме таблицы.
| Доля в общем объёме производства электроэнергии, % | ||||
| ТЭС | АЭС | ГЭС | Всего по энергозоне | |
| Энергозона Европейской части и Урала | 78 | 95 | 40 | 53 |
| Энергозона Сибири и Востока | 22 | 5 | 60 | 47 |
| Всего по РФ, % | 63 | 19 | 18 | |
Структура энергосистемы
В 2001 году Правительство РФ постановлением «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации» подтвердило значение отрасли как национального достояния, одного из элементов гарантии целостности и безопасности государства. Единая энергетическая система России (ЕЭС России) объединяет в себе объекты, связанные общим технологическим процессом производства, передачи и потребления электроэнергии, а также общей системой магистральных линий электропередачи и электросетей. Она обеспечивает централизованное управление системой.
В составе ЕЭС функционируют семь региональных объединённых энергетических систем (ОЭС), в состав которых входят 70 территориальных энергосистем субъектов РФ. Шесть из них — ОЭС Центра, Юга, Северо-Запада, Средней Волги, Урала и Сибири — входят в общую синхронную зону ЕЭС. ОЭС Востока изолирована от общего энергорынка и называется «второй синхронной зоной». Кроме того, на территории отдалённых районов Северной Сибири и Дальнего Востока (Чукотского АО, Камчатского края, Сахалинской и Магаданской областей, Республики Саха) действуют свои изолированные энергосистемы.
Около 90% электрогенерирующих мощностей России сконцентрированы в руках нескольких компаний различной организационно-правовой формы и формы собственности. По установленной мощности и объёму выработки этот рейтинг возглавляют следующие компании:
- Группа РусГидро — 39,4 ГВт и 144 млрд кВтч.
- ООО «Газпром энергохолдинг» — 39,0 ГВт и 146 млрд кВтч.
- Группа «Интер РАО» — установленная мощность 33,7 ГВт, объём выработки — 132 млрд кВт·ч электроэнергии.
- АО «Концерн Росэнергоатом» — 29,0 ГВт мощности и 204 млрд кВтч электроэнергии в год.
- АО «ЕвроСибЭнерго» — 19,5 ГВт и 67 млрд кВтч.
В этот список можно добавить ПАО «Т плюс», ООО «Сибирская генерирующая компания», ПАО «Энел Россия» и ПАО «Фортум», суммарная установленная мощность которых составляет около 41 ГВт.
Совместно с ОЭС надёжную и безопасную работу системы обеспечивают Объединённые диспетчерские управления (ОДУ) и Магистральные электрические сети (МЭС). Они также организованы по территориальному признаку, но строгого соответствия между операционными зонами ОЭС, ОДУ и МЭС не существует. Единоличное и централизованное оперативно-диспетчерское управление в системе осуществляет Системный оператор Единой энергетической системы (СО ЕЭС).
Экономические показатели
По итогам 2018 года общая установленная мощность генерирующих предприятий России составила 250 ГВт, а объём выработанной электроэнергии — около 1100 млрд кВт· ч. По этим показателям Россия уверенно входит в первую мировую пятёрку, явными лидерами которой остаются Китай и США, а ближайшими конкурентами — Индия, Япония, Канада, Германия. Более показательными для оценки экономической эффективности энергосистемы и производственного сектора страны являются такие энергетические индикаторы, как количество выработанной электроэнергии на душу населения и энергоёмкость ВВП.
По выработке на душу населения среднемировой показатель составляет около 2,0 МВт·ч. В этом рейтинге среди перечисленных лидеров по производству электроэнергии в первую десятку входят только Канада и США (18,1 и 12,4 МВт·ч соответственно). Япония и Германия (7,8 и 7,6 МВт·ч) замыкают тридцатку. Россия с показателем 7,3 МВт·ч опережает Китай (4,2 МВт·ч) и Индию (1,1 МВт·ч).
По энергоёмкости экономики и ВВП Россия значительно отстаёт от ведущих стран мира: по сравнению с США показатель ниже в 1,5 раза, с Евросоюзом — в 1,9, с Японией — в 1,8. Опережают Россию также Китай, Индия, Бразилия и многие развивающиеся государства. Хотя темпы снижения энергоёмкости России и признаются довольно высокими, достигнуть среднемирового уровня страна сможет только к 2035 году.
Направления реформирования и модернизации
Современное состояние и основные проблемы электроэнергетики России зависят от множества технологических и экономических факторов. Среди них можно выделить следующие:
- Бо́льшая часть территории страны расположена в пределах двух климатических поясов: субарктического и умеренного. Это значительно влияет на сезонные уровни потребления мощности и затраты электроэнергии на освещение и отопление в зимний период.
- Пространственность государства и дисбаланс размещения сырьевой и потребительской базы определяют большие транспортные расходы на доставку первичных энергоносителей, затраты на передачу и распределение выработанной электроэнергии.
- Более 30% валового продукта России составляет продукция добывающего и перерабатывающего сегментов экономики и тяжёлой промышленности, имеющих высокую энергоёмкость по сравнению с другими производственными отраслями, сферой потребления и услуг.
- На основной экономический показатель электроэнергетики — коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) — отрицательно влияют отстающие от мирового уровня технологии, а также старение и изношенность основных производственных фондов, многие из которых продолжают служить ещё со времён Советского Союза. Для сравнения: среднемировые значения КИУМ для ГЭС и ТЭС на природном газе составляют 44 и 63% против 40 и 42% соответственно для российских станций. Выгодно отличается атомная энергетика с соответствующим мировому уровню КИУМ порядка 90%.
Проблемы и перспективы электроэнергетики в России находятся в центре постоянного внимания государственных органов власти и правительства. Кроме перечисленных проблем наблюдаются и другие: недостаточное финансирование, слабая платёжная дисциплина и низкий уровень конкурентности внутри отрасли.
Дальнейшее реформирование электроэнергетического сектора должно развиваться по двум основным направлениям — экономическому и технологическому. Первый путь подразумевает законодательное закрепление применяемых управленческих и финансовых механизмов. Технологическая модернизация включает в себя переход на более эффективные парогазовые установки, повышение уровня электрификации и газификации транспорта, внедрение энергоэффективных систем учёта и регулирования в производстве, распределении и потреблении электроэнергии.
