Политика оказывает влияние на все сферы деятельности общества и каждого отдельного человека. Часто обычные люди действуют политическими методами, даже не осознавая этого. Более того, некоторые, казалось бы, обычные события могут приобретать необычайное политическое значение. Впервые человек знакомится с понятием политика на обществознании в 9 классе. Благодаря этому, еще в юношестве приходит понимание, насколько влиятелен этот общественный механизм.
Что это такое
«Политика есть искусство отыскивать проблемы, находить их, неверно оценивать и решать их неподходящими способами» — Эрнест Бенн, британский издатель и экономист, 1946 год.
Такой взгляд не редкость. Само упоминание термина всегда вызывает сильные эмоциональные отклики как у обычных людей, так и у политологов. Определений понятия множество, но можно выделить несколько наиболее понятных и логичных:
- Это всеохватывающий феномен общественной жизни, пронизывающий все её формы и включающий всю социальную активность людей, все виды деятельности по их организации и руководству в рамках процессов производства.
- Меры и действия, предпринимаемые руководящим лицом с целью осуществления идеи, как всё должно быть устроено в подвластной ему среде. Политика отдельного предприятия или даже семьи.
- Деятельность органов государственной власти и их должностных лиц. Также вопросы и события общественной жизни, связанные с функционированием государства.
Понятие часто вызывает негатив, это связано со встречающимися нечестными методами, которыми политика реализуется.
Так экономист Милтон Фридман в 2012 году озвучил следующее замечание в отношении США: «Если вы возложите ответственность за пустыню Сахара на федеральное правительство, через 5 лет мы столкнёмся с нехваткой песка», то есть оставьте это политикам, и они найдут способ опустошить пустыню.
В целом все неприятные впечатления основаны на мнениях людей, разочаровавшихся в политическом взаимодействии, так как им пришлось столкнуться с обратной стороной медали общественного регулирования и испытать на себе: корысть, ложь, кумовство, коррупцию и отчуждение руководящих лиц от проблем обычных людей. Но самое главное – политика на этом не заканчивается.
Сами политические явления и их участники и сферы влияния намного шире представлений о правительстве и правящих партиях.
Механизм реализации роли государства
Всё, что касается государства, определяется политикой. В отличие от правительства, государство включает в себя постоянные институты, которые предоставляют общественные услуги, обеспечивают соблюдение законов, безопасность, и реализуют управление людьми и объектами.
Правительство, с другой стороны, состоит из людей, которые временно управляют государством, потому что они были избраны (по крайней мере, в демократических странах).
В процессе деятельности представители власти должны определить и закрепить:
- Общественные услуги, которые государство должно предоставить гражданам.
- Законы, которые должны быть обеспечены и гарантировано соблюдены.
- Способы реализации и обеспечения безопасности.
- Цели управления людьми и государственными делами.
В свете этого определения в сферу политики также могут быть включены следующие процессы:
- взаимодействие между государствами на международной арене;
- деятельность всех правящих структур;
- голосование (на национальных, региональных или местных выборах), посредством которого отдельные граждане взаимодействуют с государством.
Соответственно, даже в узком смысле, — это гораздо больше, чем деятельность (или карьера) в правительстве. Даже когда она ограничена тем, что касается государства, то включает в себя целый ряд других видов деятельности, субъектов и плоскостей.
Через различные государственные учреждения правительства создают и обеспечивают соблюдение законов, регулирующих поведение тех, кто находится в пределах их юрисдикции. Они повышают налоги, посредством которых предоставляют общественные услуги. К таким услугам относят:
- Создание инфраструктуры.
- Здравоохранение.
- Образование.
- Реализация занятости населения и другие социальные услуги.
После подробного рассмотрения может показаться, что в контексте государства политика — это отнюдь не узконаправленное понятие, но это только на первый взгляд: всё-таки её роль выходит далеко за пределы государственных структур.
Миротворческий метод
Вторая характеристика отодвигает государство, как центральную миссию, и определяет политику как особый процесс. В этом определении она является особым методом разрешения конфликта. Среди наиболее известных сторонников такой характеристики был политолог Бернард Крик (1929–2008). Он определил, что политика — это «решение проблем с порядком, которое выбирает примирение, а не насилие или принуждение».
Одним из важных аспектов является отчуждение всего политического от насилия. Появляются такие понятия как «политическое решение» и «дипломатия». В дополнение к этому политолог Эндрю Хейвуд предложил следующее определение: «…это деятельность, посредством которой люди создают, сохраняют и изменяют общие правила, в соответствии с которыми они живут, чтобы сделать свою жизнь лучше». В продолжении пояснений характеризует её, как процесс разрешения конфликтов, посредством которого делается попытка примирить конкурирующие интересы. А если конфликт не может быть разрешен, осуществляется поиск политического решения.
Способ реализации конфликта
Кажется, что конфликт не может быть оценен с положительной стороны. Но такое явление, как способ политического взаимодействия, не редко используется и считается приверженцами единственно верным.
Такое поведение поддерживает теория агонизма – подчеркивает позитивный аспект конфликта и не рассматривает примирение и консенсус, как единственно желаемый результат. Представители движения считают, что только в споре и оспаривании возможно определить истину и добиться по-настоящему прогрессивных результатов. Для политических теоретиков-агонистов политика — процесс, который делает возможным сосуществование различий и конфликтов, к тому же благодаря этому они становятся продуктивными, а не просто стираются.
Основа власти
Относительно узкое определение Даля, как способности влиять на действия других, как игры, в которой актеры-участники пытаются влиять друг на друга, чтобы заставить делать то, чего они в противном случае не сделали бы.
Именно благодаря такому подходу становится ясно, что политика существует повсеместно, затрагивая абсолютно все сферы деятельности. Так как помимо реализации власти в государственных учреждениях, такой процесс можно наблюдать внутри семьи и даже среди совсем маленьких её членов. Дети — отличный пример политиков: на детских площадках они всегда могут дипломатично договориться, кто с какими игрушками будет играть и при каких условиях. Причем имеет место как агонизм, так и исключительно мирный подход, что является отражением политики семьи.
Социальная деятельность
«Политика, скорее, — это мир, который возникает между нами — мир, который возникает благодаря нашему взаимодействию друг с другом»
Социальная деятельность – это та, где человек участвует вместе с другими или пытается привлечь других. В этом смысле политика — «всегда диалог, а не монолог».
Интересным примером, когда социальная деятельность преобразовала частное в политическое, является феминистическая теория 1960-х годов. Представителями движения даже был выбран соответствующий лозунг: «Личное — это политическое». В этом контексте рассматривалась проблема конфликтов в семье. Утверждалось, что такие вопросы, как супружеское насилие или репродуктивные права (часто считающиеся личными, а не общественными вопросами), должны фактически политизироваться и рассматриваться как те, что требуют общественной обеспокоенности.
Кратко представить сферы политического влияния можно в виде следующей схемы:
Благодаря этому наглядно видно, о каком всепоглощающем явлении идёт речь.
