Федерация — государство, поделенное на несколько отдельных административно-территориальных единиц, обладающих юридической и политической самостоятельностью. Эта форма управления встречается не только в Северной Америке, Канаде, России. Действует она и в некоторых европейских державах. Например, известны такие федеративные страны зарубежной Европы, как Австрия или Бельгия.
Основные признаки
Описываемый тип устройства подразумевает, что, в отличие от унитарного строя, каждый субъект имеет право издавать собственные законы учредительного характера (какими являются устав, конституция). Могут они и принимать региональные законодательные акты. Входящие в состав регионы не задействуются в международных отношениях. Возможны следующие их наименования:
- Штат.
- Провинция.
- Область.
- Край.
- Республика.
- Федеральный округ.
Рассматриваемый вариант организации власти на практике трудно отличить от конфедерации — международно-правового союза суверенных государств.
Ведь многие державы, которые относятся к последней группе, обладают чертами федерации (например, Швейцария).
Парламент федеративных государств отличается двухпалатной структурой. Нижняя считается органом общегосударственного представительства, а верхняя отвечает за отдельные административные единицы.
Примеры из прошлого
Такая форма управления была в Германской империи, существовавшей с 1871 по 1918 год. Император участвовал в решении законодательных вопросов лишь как прусский король. Действовал этот тип устройства и в перечисленных странах из списка. Сегодня их нет на карте мира:
- Речь посполитая, основанная в 1569. У историков принято ее деление на Королевство Польское и Великое княжество Литовское, обладающие собственным административным аппаратом, войском и казной.
- СССР, созданный в 1922, а распавшийся в 1991, состоял из 15 республик. Их суверенные права были указаны в Конституции.
- Государственный союз Сербии и Черногории, образованный в 2003 — каждый из участников вел свою законодательную и экономическую политику. Позже появилась собственная валюта, таможня и прочие атрибуты, присущие самостоятельным державам.
Действовал такой строй и в Демократической Федеративной Югославии, просуществовавшей в течение двух лет (с 1943 по 1945). Она подразделялась на федеральную Боснию и Герцеговину, Сербию, Словению, Хорватию, Македонию, Черногорию.
Перечень современных государств
Сегодня на европейском континенте существует пять стран с такой формой управления.
Одна из них — Германия: земли, входящие в ее состав, являются не просто провинциями, а небольшими отдельными державами с развитой экономикой. У них своя конституция. Она предписывает соблюдать демократические принципы.
Такой же тип устройства в Бельгии, соседствующей на юге и западе с Францией. Интересен тот факт, что хоть это федерация, ею управляют не только выборные органы (парламент), но и монарх (однако власть его ограничена). Республика подразделена на 10 регионов.
Еще один пример — Швейцария. Всего в ней 20 кантонов (административных единиц). Вопросы, касающиеся благоустройства, решаются на местах.
Организована власть по такому принципу и в Австрии, поделенной на 9 округов. Президент и правительство выбирается с учетом голосов большинства граждан.
В Испании рассматриваемый способ правления действует с 1975 года, установлен после смерти диктатора Франко. Король представляет ее на международном уровне.
Сегодня в Европе федеративных государств всего 5.
Их объединяет юридическая и политическая самостоятельность субъектов, из которых они состоят.
