Причины перехода к НЭПу лежали в необходимости остановки спада в экономике. Он произошел в результате применения большевиками политики военного коммунизма. Правительством страны ставились задачи по возрождению народного хозяйства. Произойти это должно было за счет возврата частного предпринимательства и введения рыночных отношений. Новое направление в развитии экономики за 7 лет полностью себя оправдало. Государство вышло из глубокого кризиса.
Основные предпосылки
Гражданская война источила ресурсы государства. Это вызвало массовые крестьянские восстания, которые возникали по всей стране. Общая их численность достигала 200 тыс. человек. Основное недовольство крестьян выражалось в существующей продразвертке. Население деревень оказывало сопротивление продотрядам. Крестьяне требовали разрешения на свободное пользование землей и возможность самостоятельно реализовывать свою продукцию.
Недовольство проявлялось и в армии. Примером может служить Кронштадтский мятеж. Их требования состояли из политических лозунгов — обеспечение свободы слова и исключение коммунистов из Советов.
Причины введения
В этих условиях правительству нужно было сделать кардинальный поворот в своей политике, чтобы изменить ситуацию. Эти вопросы должна была решить НЭП. Причины можно назвать следующие:
- Из-за проводимой правительством в предыдущие годы политики военного коммунизма в деревнях начался голод. Это вызывало недовольство у населения, что приводило к бунтам.
- Из-за недостатка сырья происходила остановка промышленных предприятий. В итоге страна недополучала продукцию.
- Шла деградация общества. После революции страну покинула большая часть интеллигенции.
Если говорить коротко, перед государством первым пунктом стояла основная задача в восстановлении хозяйства, разрушенного в период войны.
Принятие НЭП позволяло сформировать фундамент для построения социализма, который большевики обещали народу.
Суть программы
Новая экономическая политика кратко представляла собой мероприятие по замене продразвертки, продналогом. Это было главное положение новой программы. При этом оставшуюся у крестьян продукцию государство планировало менять в централизованном порядке на промышленные изделия. В этом и заключалась суть НЭПа.
В планы большевиков не входило создание условий для свободного развития торговых отношений. Однако жизнь внесла свои коррективы. У государства в реальности не хватило промышленных изделий на обмен. Как результат, сформировался конкурентный рынок, где крестьянин свободно реализовывал излишки свое продукции.
Уже через 4 месяца были выпущены законы, касающиеся работы торговых и промышленных предприятий. По мнению некоторых большевиков, это было свертывание социалистического направления. Однако другого выхода не было, стране нужны были рычаги для подъема экономики.
Сельское хозяйство
Не все из партийных руководителей деревни восприняли сущность новой программы. Как следствие, не могли к ней относиться положительно. Некоторые даже покончили жизнь самоубийством. При этом ее внедрение произошло. Выражалось это в следующем:
- Был принят Земельный кодекс. Этот важный закон для крестьян содержал условие снятие единого сельскохозяйственного налога. Позже его стали выплачивать в денежной форме.
- Излишки продукции разрешалось продавать в свободной торговле.
- Было дано разрешение для обработки земель привлекать наемных работников.
- Стало возможным создание сельскохозяйственных кооперативов.
Несмотря на некоторые сложности, нововведение благотворно сказалось на развитии деревни. У многих крестьян возросли доходы.
Изменения в промышленности
Одновременно новая экономическая политика пришла и в промышленность. Здесь наблюдались следующие изменения:
- Появились тресты, которые представляли собой объединения предприятий, занимающихся одинаковой деятельностью. При этом произошло упразднение главков.
- На базе объединения трестов формировались синдикаты. В их задачу входил сбыт продукции, обеспечение трестов сырьем и поиск кредитных средств.
- Вместо трудовой повинности стала применяться денежная оплата труда.
- Появились частные предприниматели, которые стали самостоятельно открывать фабрики и заводы.
Не все в промышленности шло гладко. Она была сильно разрушена, поэтому не могла обеспечить деревню достаточным количеством продукции.
Область финансов
Чтобы стабилизировать финансовую деятельность, необходимо было провести реформу в этой сфере. Она осуществлялась за 2 этапа:
- Произошла деноминация валюты, что позволило уменьшить 1 млн рублей в миллион раз. В первую очередь от этого пострадали крестьяне, которые придерживали свою продукцию, и рабочий класс, получавший заработную плату. Государство стало проводить государственные займы, устанавливала дополнительные налоги на роскошь. Одновременно снижалась стоимость на основные предметы первой необходимости.
- Выразился второй этап реформы введением твердой валюты. Для внутренних расчетов стали пускаться в оборот казначейские билеты, а во внешней деятельности использоваться червонец.
Начали деятельность банковские структуры. Для большинства операций купли-продажи стал использоваться кредит.
Процесс свертывания
Через 7 лет после введения НЭП стало понятно, что на фоне всеобщего подъема экономики были и отрицательные последствия. Совершенно не развивалась тяжелая индустрия, поскольку упор делся на легкую промышленность.
В связи с необходимостью проведения индустриализации было принято решение о свертывании НЭПа. Для этого началась ликвидация синдикатов. Вместо них формировалась централизованная система по управлению экономикой. Частный капитал постепенно вытеснялся из промышленных объектов.
В сельском хозяйстве толчком для прекращения реформ послужил срыв заготовок хлеба.
В итоге у кулачества было принудительно изъято недостающее количество зерна.
Государство взяла курс на развитие индустриализации промышленности и коллективизации сельского хозяйства. Эти задачи отразились в принятом первом пятилетнем плане. Полный отказ от НЭП произошел после принятия закона о запрещении частной торговли.
С учетом того, что в 1920 годах вновь образованное государство лишилось значительного интеллектуального потенциала, успех новой экономической политики был впечатляющим.
Страна вышла из полосы разрухи. Однако встать на социалистический путь развития, как хотело руководство, она не могла. Это и послужило основной причиной свертывания НЭПа.
