В период своего правления Петр I значительно преобразовал государственную и общественную жизнь государства. Кратко реформы Петра I можно условно разделить на два этапа — до 1715 года и после. В то время Россия считалась отсталым государством, расположенным на задворках Европы. У нее не было выхода к морю, постоянной армии и флота, а устройство государственного управления находилось на низком уровне. Кроме того, не проводились научные разработки, а в деревне процветало крепостное право.
Причины преобразований
Начиная нововведения, Петр I хотел решить важную задачу — создать сильное и конкурентоспособное на международной арене государство. Он хотел одновременно поднять уровень рыночных отношений, повысить образованность населения и усилить управление страной, через всеобщее огосударствление общества. На тот период сложился ряд негативных предпосылок реформ, которые требовали незамедлительного решения. К ним относятся:
- Экономика государства базировалась на сельском хозяйстве, которое характеризовалось неэффективными методами земледелия и работой крепостных крестьян.
- Страна значительно уступала государствам Европы по выпуску промышленной продукции, применению современной техники, степени образования и культуры.
- Государственные органы управления, состоявшие из боярской аристократии, ради своей наживы не учитывали национальные интересы страны.
- Российская армия не имела достаточного количества вооружения и была плохо подготовлена.
В Петровскую эпоху сложилась ситуация, когда реформы были просто необходимы, чтобы в дальнейшем страна развивалась по европейскому сценарию. Основным отличием преобразований считалось то, что царь использовал не активность населения, а он опирался на государственный механизм.
Это привело к созданию тоталитарного режима, бюрократизма с системой всеобщего контроля и доносительства. В принципе преобразования Петра I продолжали изменения в обществе, проводимые царем Алексеем Михайловичем в XVII веке. Первый этап отличался непродуманностью и спешкой, поэтому зачастую указы противоречили друг другу.
Основные реформы царя
После поражения от шведов в Северной войне под Нарвой Петр I приступил к преобразованиям. Чтобы продолжить участие в боевых действиях, он начал с сухопутных войск. В армию набирали путем рекрутской повинности. Командный состав собирался из дворян, находящихся на военной или гражданской службе. Российская армия полностью находилась на государственном обеспечении.
Изменения в административной структуре
Для победы над шведским королевством необходимы были изменения в государственном управлении. В начале XVIII века был образован Кабинет, который являлся личной канцелярией царя. Боярская дума была распущена, а высшим органом управления страной стал Сенат.
Петр I самолично назначал сенаторов, которыми управлял генерал-прокурор. Кроме того, он руководил прокурорами и фискалами, которые обеспечивали контроль деятельности должностных лиц на всех уровнях. В их обязанности входила определенная сфера действий, а именно:
- пресекать нарушения исполнения царских указов;
- изобличать взяточничество;
- предотвращать кражу казенных денег и др.
Позднее была упразднена приказная система и созданы коллегии. Их преимущество состояло в том, что каждому органу отраслевого управления была определена конкретная сфера деятельности. В таблице представлены созданные коллегии и их функции.
| Коллегия | Сфера деятельности |
| Военная | Управление и обеспечение сухопутных войск |
| Адмиралтейств-коллегия | Управление делами, которые касаются флота |
| Иностранных дел | Дипломатические отношения с другими государствами |
| Берг-коллегия | Развитие добывающего производства |
| Мануфактур-коллегия | Управление промышленным хозяйством |
| Коммерц-коллегия | Покровительство торговле, разработка таможенных правил |
| Юстиц-коллегия | Выполнение функции апелляционной судебной инстанции |
| Камер-коллегия | Обеспечение казенных сборов, контроль налоговой системы |
| Ревизион-коллегия | Финансовый контроль деятельности предприятий и учреждений |
| Штатс-контор-коллегия | Осуществление надзора за государственными расходами |
| Вотчинная | Контроль за дворянскими наделами |
| Малороссийская | Исполнение функций гражданского и военного управления |
Деятельность коллегий регламентировалась конкретными правилами, а все решения принимались по принципу коллегиальности.
Налоги и церковь
Для эффективного содержания армии и государственного аппарата требовались немалые средства, поэтому в стране были проведены налоговые преобразования. Сначала в стране провели перепись населения, по итогам которого были составлены «Ревизские сказки». Подворный сбор реорганизовали в подушный налог, который собирался ежегодно с каждого мужчины.
Церковная реформа также имела значение для духовной жизни населения страны. Когда умер патриарх Андриан, то нового выбирать не стали, а для управления церковной деятельностью был образован Святейший Синод. Он выполнял следующие функции:
- контролировал церковное имущество;
- утверждал высших должностных лиц;
- управлял религиозным образованием.
Организация Синода указывала на подчинение церковной власти светской. То есть церковь стала одним из государственных учреждений и обслуживала интересы страны.
В 1721 году Петру Великому присвоили титул императора, и он стал главой светской и духовной власти.
Промышленность и торговля
Государство выступило основоположником дальнейшего развития промышленного производства. На его средства в XVIII века было открыто почти 45% предприятий. Половина из них работала на армию и флот. Самым крупным и значимым стал Уральский металлургический регион, где на заводах выпускали пушки, ядра для них, гранаты, ружья и т. д.
Объявленная привилегия позволяла добывать природные ресурсы и открывать предприятия. Купцы, которые строили заводы, получали ряд льгот. Именно тогда поднял свое производство бывший оружейник Н. Демидов.
Частники работали по государственным заказам, а лишнюю продукцию поставляли на рынок. В тот период эффективно развивалась текстильная промышленность, а Москва стала ее центром. Появились новые отрасли, а именно:
- фаянсовое дело;
- судостроение;
- бумажное производство и др.
Купцов и ремесленников контролировал Главный магистрат. Позднее был издан указ, по которому все мастера-одиночки объединялись в цеха, а их работа регулировалась государством. С созданием своего промышленного производства гораздо уменьшилась зависимость от импорта.
Так, к 1726 году государство стало вывозить продукции в два раза больше, чем ввозить. По всей стране продавались товары, произведенные в России. Помимо основных реформ, были проведены преобразования культуры, образования, сословной политики и т. д.
Значение нововведений
Последствия реформ Петра I имели огромное значение в политическом становлении России. Из отсталой она превратилась в одну из передовых стран. Благодаря преобразованиям стране удалось реорганизовать армию, создать мощный флот и победить в Северной войне.
То есть главная задача реформ была полностью выполнена. Если на первом этапе преобразования осуществлялись насильственными методами, то на втором — они носили хорошо обдуманный законодательный характер.
Благодаря тому что реформы были направлены на выполнение государственных интересов, страна начала процветать и приближаться к европейской цивилизации. После введения налоговых и денежных изменений значительно пополнилась казна государства.
При Петре I выросло общее количество промышленных предприятий, предназначенных для внутреннего рынка. Произошло преобразование и русского языка, в который добавилось около 4,5 тыс. иностранных слов.
